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黃山市，位于安徽省最南端，“八山半水半分田，一分道路和莊園”。作為徽文化發祥地，煙雨徽州是黃山的獨特IP，是具象化的“詩和遠方”。走進一個村落，就會翻動一頁歷史，隨處踏足一塊石板，就會觸動一段記憶，這是“美在徽州”。同時，人們也看到一個以國際視野和全球眼光開展人文交流、被全球創意加持的現代化“創意黃山”。
《解放日報》今天刊發文章《黃山 在開放中轉身的山水人文之城》，全文如下：
霞映迎客松
隨著長三角一體化的深入推進，處在長三角南翼門戶位置的黃山，正積極推進“開放+”、深耕“科創+”、堅定“旅游+”，打造山水人文、創意創新、開放樞紐、青春活力、美麗幸福的“五個之城”。
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黃山旅游的“二次創業”
8月的長江中下游，持續高溫，黃山西遞古村里卻人頭攢動。白墻灰瓦間，寫生的學生，順著蜿蜒整潔的青石板路，錯落排開；高墻窄弄里，游人們伴著夏日荷風，悠閑漫步、不時駐足細看，更有人斜靠老建筑，席地而坐，歇息停留。
西遞人素有敢為人先的精神，1986年，西遞人用一張寫在香煙紙盒上的兩毛錢門票開啟了中國鄉村旅游的先河。36年來，西遞已成為擁有世界文化遺產地、世界最佳旅游鄉村兩個“世界級”桂冠的旅游勝地。在安徽實施皖南國際文化旅游示范區建設以來，西遞村錨定“席地而坐”目標，堅持“微改造、精提升”，因地打造“金邊銀角”，實現了廣場無泥灰、路面無污垢、邊角無積沉、石板顯原色、墻面顯古色等“七無四顯一不超”，旅游線路上的垃圾落地不超過5分鐘就會被人清理干凈。
從湖北來到西遞生活8年的退休美術老師鄭先生，對“席地而坐”深有感觸。“你看多干凈，而且細節做得很好，墻角的電線、裸露的水管，都被很貼近環境地包裹了起來。”今年，黃山市以城區、鄉村、景區為重點，突出“清秀雅美”城市格調，以繡花功夫加強精細化管理，深入實施美麗鄉村“五微”行動，打造全國最干凈城市、最美麗鄉村、最美風景線，游客“來了就想住下”正在成為一種新態勢。
從“徽”的字形看，上下為“山”“水”，左右為“人”“文”，象征著山水人文和諧共生。黃山既有優質生態，也有厚重文化。451處國家、省級傳統村落，4700多處古民居，千余項非物質文化遺產，8000處歷史文化遺存，百萬件文書文獻，構成了黃山的文化底氣。同時，“吾心安處是黃山”文旅新品牌形象已經走出黃山、走入上海，今年三四月份74場國家主場外交活動讓黃山國際會客廳形象更加鮮明。2021年黃山市接待游客超過6000萬人次，并入選國家文化和旅游消費試點城市、全國民宿產業發展示范區、2021全國研學旅行熱門城市。
為進一步推動文旅產業發展，黃山先后與上海奉賢、南京、杭州簽訂合作協議，組織市內文旅企業與長三角重點文旅企業建立合作關系。年初，一市三省旅游部門齊聚黃山，就長三角文化旅游更高質量一體化發展進行深入交流會商，推出了長三角大遺址和考古遺址公園保護利用聯盟、長三角演出交易會、“紅色長三角”革命文物故事大賽、第三屆長三角非物質文化遺產特展等50多項文化旅游工作清單。
黃山云海
對于旅游立市的黃山來說，文旅產業是首位產業。為提升文旅產業首位度，黃山正立足獨特的山水資源、遺產品級、文化符號、藝術氛圍、民俗活動、美食元素、產品線路，深入推進“旅游+”“+旅游”，探索全域旅游，推進觀光旅游向休閑度假轉變，景區旅游向全域旅游轉變，旅游產品向旅游產業轉變，使旅游業成為共同致富的牽動產業、深化改革的破冰產業、創意創新的先導產業。
中國現代旅游業從黃山開始，如今，黃山旅游走下山、走出去“二次創業”，把市域作為一個大景區規劃建設，將文旅融合、創意賦能作為黃山旅游業未來發展的重點，構建山上山下聯動、城市鄉村并進、文化旅游融合、多極多點支撐的大旅游格局。
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“新安江”也是“心安江”
?每天走上一段山路，到六股尖瀑布前看看，是村民老謝的“日常工作”。“每天不看她一眼，不放心。”作為該地的護村隊員，60歲的老謝每天要巡護幾十公里。巡護途中，老謝經常不帶水杯，渴了便直接雙手合攏，捧上一捧六股尖泉水喝上幾口，清新甘甜：“好喝啊，沒話講。”
新安江景
一江清水出新安，六股尖瀑布，是新安江、錢塘江、富春江的“三江”源頭。為保護好新安江源頭的一草一木、山山水水，2012年，新安江—千島湖生態保護補償試驗區建設工作啟動，這是全國首個跨省流域生態補償機制試點，也是安徽生態強省“一號工程”。
從“上山一把斧，下山兩百五”到“留得青山在，不怕沒柴燒”，從“江上逐浪撒網，漁舟唱晚”到“泉水養魚，漁享休閑生態旅游”，從“新安江”到“心安江”……十年來，“三江源”的人們以“最高標準、最嚴監管、最實舉措、最強保障”守護源頭活水，“生態美超市”實現流域重點鄉鎮全覆蓋，保護新安江已成為黃山市人民的思想自覺和行動自覺。去年，黃山市獲評中國最具生態競爭力城市，位居中國“綠都”綜合評價前十。
試點以來，黃山市累計投入200多億元，著眼于源頭治理、系統治理、綜合治理等，保障了下游水質安全。通過“減肥降藥”、完善農村生活垃圾處理、強化生態公益林撫育管理和小流域水土保持綜合治理等，試驗區建設不斷取得新成效。“新安江模式”已入選中國改革十大案例，在全國15個流域、18個省份推廣。根據皖、浙兩省最新數據測算，今年1—6月中旬新安江跨省斷面P值達到0.81。現如今，新安江每年向千島湖輸送近70億立方米干凈水，連續多年是全國水質最好的河流之一。
與此同時，新安江兩岸，一個世界級自然生態和文化旅游廊道也正在建設中，行走于新安江畔，處處是山水畫卷，杭州、黃山兩地合力保護重要生態空間，推動自然生態系統保護修復，推進新安江、富春江、錢塘江流域生態保護治理，打造長三角自然保護修復示范帶、全國綠色發展樣板區、世界知名旅游目的地。以該水域為紐帶的“皖浙1號風景公路”已經成為眾多游客心中的“中國東部自駕游天堂”，新安江百里大畫廊正成為杭黃旅游黃金線上的重要支撐點。
理念上的“騰籠換鳥”
??“要以最新理念開展體悟實訓，解放思想、轉變思維，對標滬蘇浙等先發地區，加快實現思想對接、理念對接，提升專業素養和能力……” 2021年，黃山市“千名人員體悟實訓”拉開大幕，一年多來，參訓人員足跡遍至上海、杭州、合肥等長三角重點城市。
一段時期以來，城市空間缺乏容量、產業基礎相對薄弱、經濟體量不大等難題考驗著黃山市每位干部。黃山市委書記凌云指出：“思路決定格局，思路決定出路，思路決定未來。有了好思路、大思路，發展中的困難和問題就會迎刃而解。”
在體悟實訓中，黃山聚焦作用最大的“關鍵的人”，全市7個區縣中的6名黨政正職、8家市屬國企中的5名總裁、三分之一的市直單位“一把手”參訓；企業參訓人員中，八成以上是“老總”。
在黃山市長孫勇看來，體悟實訓關鍵是激活了“關鍵少數”，促進了干部思想觀念、行為習慣、工作作風方面的深刻變革。如今，以體悟實訓為發軔點，對標先進找不足、放大坐標找差距，探尋撬動黃山加速發展的智慧密鑰，已成為黃山上上下下的一種強烈自覺與重要工作方式。
體悟實訓人員帶回其他地區的先進經驗，將超前的發展觀念、市場意識、創新舉措等靈活運用于“雙招雙引”、項目攻堅、營商環境、城市管理等中，掀起黃山創新改革發展高潮。在一批批體悟實訓干部接續努力下，2022年上半年，全市新簽內資項目302個，協議投資額400.6億元，同比增長16%，數字創意產業“雙招雙引”平臺四類項目個數指標均位居安徽全省前列，“創意黃山”建設全面推進。
緊扣城市特質，黃山市去年首次提出發展創意經濟，與長三角、京津冀、粵港澳大灣區密切交流合作，開展“雙招雙引”，舉辦首屆新安醫學發展大會、新安古建產業發展大會、“迎客松”杯創意創新創業大賽、“創意黃山 點亮未來”亮相大上海等一系列活動，把創意創新融入發展全過程，以無邊界創意賦能產業發展，以跨界融合提升產業能級，以創意賦能優化產業要素，打造全要素耦合、多產業融合的發展生態，構建與黃山生態環境相適應、與徽州文化底蘊相融合的現代產業體系。
集約集聚是新興產業的發展路徑，圍繞發展生命健康、新一代信息技術、智能制造等新興產業，一個按照眾創空間、孵化器、加速器、生活服務配套布局的未來科技城已經問世，作為科技成果轉化和科技型企業孵化平臺，未來科技城目前共吸引入駐科技型小微企業82家、科研中介機構21家，產業集聚效應正在凸顯。
出山入海邁向大開放
地處安徽最南的黃山市，看似偏居一隅，實則是長三角的南翼門戶，從空中俯瞰，黃山市版圖猶如一片楓葉，鑲嵌在中國經濟最活躍區域之一的長三角。
曾經的黃山，受制于地理空間束縛，發展空間有限，從2015年第一條高鐵——合福高鐵開通，黃山逐漸迎來自己的高鐵時代。2018年，杭黃高鐵開通，打開了黃山東向杭州、上海的快通道，同年長三角一體化發展上升為國家戰略，黃山由此進入重要戰略機遇期。
徽州天路
依托長三角人才富集地，黃山大力建設集科技孵化、創新創業、人才服務為一體的綜合人才服務平臺，開展異地筑巢引鳳。已正式運營的“人才飛地”上海灣谷斐迪園，是黃山探索“研發孵化在上海、人才引進在灣谷、生產基地在黃山”的新實踐。
聚焦科技創新，黃山圍繞九大新興產業，積極對接上海、杭州等長三角地區，主動承接科創、人才等創新資源外溢，產業跨區域合作不斷深化。圣戈班新材料、國家新藥安全評價長三角一體化合作中心等一批重大項目落戶黃山，建設中的杭黃綠色產業園，入選安徽省首批18個省際產業合作園區。
上海和黃山交往由來已久，20世紀六七十年代，“一萬名知青、十萬畝大山”連起兩地“鄉情”，目前上海在黃山仍有茶林場、練江牧場兩塊“飛地”。今年上海疫情期間，黃山的醫護和檢驗人員三度出征、馳援上海，眾多在滬黃山籍人士主動參加徽駱駝支援隊，同心守“滬”，續寫了新時代山海情。
在長三角一體化的“東風”下，黃山與其他長三角城市的交往合作不斷豐富。繼2019年與杭州都市圈城市簽訂“1+9+4”戰略合作協議以來，黃山市先后與上海楊浦區和奉賢區、江蘇無錫市分別建立戰略合作關系，與國家發改委國際合作中心、中科院核能安全技術研究所、安徽大學、浙江大學、合肥工業大學、長三角創意委等高校院所、合作機構開展戰略合作。“復旦-黃山高新區生物技術聯合實驗室”、上海數據交易所長三角文旅數據交易平臺、域見未來國際旅游度假區項目、恒將智慧科技園等一批項目正加速建設中。
已成功舉辦三屆的黃山發展大會，累計簽約項目279個、總投資近1510.4億元。四年共引進長三角區域項目1616個、到位資金761億元，招商引資考核連續三年位居安徽全省第一方陣。在民生共享方面，黃山與滬蘇浙皖7家中醫醫療機構合作建設長三角一體化中醫醫聯體，就醫結算實現杭州都市圈“一卡通”，推進長三角政務服務“一網通辦”和“跨省通辦”，實現了46個事項長三角“一網通辦”。
深處長三角腹地，黃山正深度參與共建“軌道上的長三角”，強化區域交通樞紐地位，全方位接軌長三角綜合交通體系。目前，黃山建成、在建和規劃高鐵10條、高速10條，是繼上海、杭州、南京、合肥之后長三角第五大高鐵樞紐，與長三角城市之間以高鐵、高速、航運為重點的立體交通走廊加快形成。未來杭臨績高鐵建成，上海、杭州到黃山的車程將被縮短到1.5小時和40分鐘。
黃山不靠海，但更加開放，正通過“向海借力”，深度融入長三角，面向世界。黃山景區已先后加入全球可持續旅游委員會等4個國際組織，與加拿大班芙、瑞士少女峰等8個境外著名遺產地締結友好，友好城市活躍度位列安徽全省第一。如今的黃山，既是山水人文之城，也是創意創新之城；既是高鐵樞紐之城，更是開放樞紐之城；既是青春活力之城，也是幸福美滿之城。站在新起點，古徽州正轉身向人們展示出一個時尚靈動、青春靚麗的現代黃山。
編輯：洪書秀