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近日，《國務院辦公廳關于進一步加強旅游市場綜合監管的通知》（以下簡稱《通知》）公開發布，圍繞依法落實監管責任、完善綜合監管機制、全面提高綜合監管水平等，提出一系列針對性措施，為旅游市場規范、健康發展指明方向。
外出旅行領略“詩和遠方”，已經成為人民群眾對美好生活向往的重要組成部分。數據顯示，2025年上半年，國內居民出游人次32.85億，同比增長20.6%，國內居民出游花費3.15萬億元，同比增長15.2%。與此同時，一些問題逐漸顯現。虛假宣傳、貨不對板，使游客期待的旅游體驗與實際嚴重不符；強迫購物、欺詐宰客，侵犯游客正當合法權益；“大數據殺熟”、捆綁銷售，把游客蒙在鼓里……一系列問題擾亂旅游市場秩序，妨礙旅游業可持續健康發展，必須引起高度重視，國辦發布《通知》劍指問題靶心。
《通知》突出對旅游市場新業態、新場景的監管研判，將近年來涌現的新興消費模式納入監管范疇。這一舉措不僅護航新興業態良性成長，更為行業長遠發展奠定基礎。尤其值得關注的是，《通知》明確在線旅游平臺責任，要求其與經營者共同加強個人信息保護，嚴禁以“大數據殺熟”等行為侵害游客權益，推動平臺良性競爭。這種“橫向到邊、縱向到底”的監管責任網，直擊過去的監管盲區，確保每個環節都有人監管、有人負責。
全面提高旅游市場綜合監管水平，是《通知》重點。通過提升旅游標準化水平、提升信用監管效能、創新質量監管方式、提升旅游市場執法水平，全方位引導旅游行業從價格競爭轉向服務與品質競爭，讓信用和口碑真正成為旅游行業健康發展的“金字招牌”。
在依法落實旅游市場監管責任方面，《通知》要求，按照“屬地管理、部門聯動、各司其職、齊抓共管”的原則，明確各相關部門在旅游市場綜合監管中的職責。各部門分工明確、聯動協同，避免職責不清、流程不暢，提升綜合監管效能。
在完善旅游市場綜合監管機制上，《通知》同樣給出具體方略。健全法律規范體系，為監管提供更有力的法律保障；加強監管檢查和執法協作，促進監管和執法更高效銜接；完善信息化監管體系，開展大數據監測和風險預警，科技加持使監管“事半功倍”。
旅游市場綜合監管是一項系統工程。地方和相關部門要切實履職，加強協作配合，護航旅游業健康發展。旅游企業要自覺踐行“以游客為本”理念，依法依規經營，提升服務品質，以產品力贏得游客。行業組織要充分發揮橋梁作用，加強行業自律。唯有多方合力，才能營造誠信公平、安全有序的旅游環境，讓“詩和遠方”真正成為民生福祉。
編輯：程璇