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日前，市政府常務(wù)會(huì)議研究并通過(guò)《黃山市推進(jìn)“最多跑一次”改革工作方案》，要求各地各部門對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，高位推動(dòng)，全力助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一段時(shí)間以來(lái)，有的部門“門好進(jìn)、臉好看，但事難辦”，特別是相關(guān)許可、證照的辦理，存在名目繁多、程序復(fù)雜、公章旅行、對(duì)應(yīng)提供的相關(guān)資料不能一次性告知等情形，讓“百姓跑斷腿”。對(duì)此，企業(yè)頗多抱怨，群眾提出批評(píng)，認(rèn)為這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響我市營(yíng)商環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，損害政府形象。
究其原因，固然有機(jī)制不合理等因素，表面看是一些部門、一些工作人員的庸政懶政怠政，實(shí)質(zhì)上是一些部門權(quán)責(zé)交叉利益博弈，一些干部政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)。
市委市政府推進(jìn)“最多跑一次”改革，要求每一位公職人員、每一個(gè)政府部門都要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、明確責(zé)任、自覺擔(dān)當(dāng)，抓好落實(shí)。既是對(duì)全社會(huì)的一次公開承諾，更是踐行以人民為中心理念，深化改革、優(yōu)化服務(wù)的必然要求。
踐行承諾需要責(zé)任擔(dān)當(dāng)。時(shí)代在前進(jìn)，社會(huì)在變革，新的問(wèn)題總是在不斷出現(xiàn)。當(dāng)前，人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)的主要矛盾。新時(shí)代人民群眾需求的多樣化、個(gè)性化，對(duì)擔(dān)當(dāng)提出了更高要求。勇于擔(dān)當(dāng)，已然成為每一位公職人員、每一個(gè)政府部門的基本要求和政治素質(zhì)，更是新時(shí)代的責(zé)任體現(xiàn)。
踐行承諾要求敢于擔(dān)當(dāng)。市委市政府公開推進(jìn)“最多跑一次”改革，本身體現(xiàn)的就是一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。沒有這種精神境界是不愿作出這種承諾的，沒有過(guò)硬的工作作風(fēng)是不可能兌現(xiàn)這種承諾的。而踐行承諾，則要求具體的部門、具體的工作人員敢于擔(dān)當(dāng)。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，在其位謀其政，不推諉不扯皮。要以舍我其誰(shuí)的勇氣認(rèn)真分析矛盾，著力解決矛盾。要改革自我的辦事程序以適應(yīng)群眾的需求，改革自我的輕松以方便群眾辦事，尤其是要向內(nèi)改革，進(jìn)行自我革命。甚至要以一段痛苦的歷程實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，以建設(shè)便民高效的服務(wù)型政府。
踐行承諾還要善于擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)不僅需要精氣神，還需要公職人員具備擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)和素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的承諾，不是不講原則，也不是放松對(duì)辦事的質(zhì)量要求和放棄對(duì)程序的要求。這就要求我們各個(gè)政府部門、所有公職人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟練掌握本部門工作流程和相關(guān)政策法規(guī)，能及時(shí)準(zhǔn)確答疑釋惑；要增強(qiáng)駕馭復(fù)雜矛盾的能力，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，增長(zhǎng)解決矛盾和解決問(wèn)題的本領(lǐng)；要講究方式方法，善于把握規(guī)律、遵循規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律；要始終站在群眾的角度，用群眾接受的方式方法為群眾辦實(shí)事、解難事。
踐行承諾需要綜合施策。中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于推行地方各級(jí)政府工作部門權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見》明確指出，公布權(quán)力清單，推進(jìn)責(zé)任清單，以切實(shí)有效地解決權(quán)力運(yùn)行中存在的不作為、亂作為、權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、相互推諉、監(jiān)管缺位、暗箱操作、權(quán)力尋租等突出問(wèn)題。推行“最多跑一次”，需要各職能部門逐步完善相關(guān)制度，通過(guò)自身變革適應(yīng)群眾要求，而不能囿于部門利益。同時(shí)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代智慧科技手段，讓數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑腿或不跑腿，讓辦事的群眾提前清晰辦事程序和所需材料，在一個(gè)場(chǎng)所推進(jìn)事情一次性解決。推行“最多跑一次”還應(yīng)當(dāng)建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，不斷吸收人民群眾好的意見和建議，讓群眾真切感受到，政府部門的工作在一天天進(jìn)步，公職人員的作風(fēng)在發(fā)生可喜的變化。
習(xí)近平在中共中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我們共產(chǎn)黨人的憂患意識(shí)，就是憂黨、憂國(guó)、憂民意識(shí)，這是一種責(zé)任，更是一種擔(dān)當(dāng)。”市委市政府推進(jìn)“最多跑一次”改革，是一場(chǎng)從理念、制度到作風(fēng)的全方位深層次變革，也是執(zhí)政理念的一次升華。責(zé)任擔(dān)當(dāng)，需要全社會(huì)共同培育、共同營(yíng)造，良好氛圍的形成有一個(gè)過(guò)程，也需要群眾的理解和支持。上下齊心，真抓實(shí)干，讓擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鳡顟B(tài)蔚然成風(fēng)，也使得“最多跑一次”不再是新聞，而成為一種常態(tài)。
編輯：文潮