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和杭州都市圈的城市群相比,我市真正形成了具有優(yōu)勢的“洼地”了嗎?
比如資源方面。我市旅游資源豐富,生態(tài)環(huán)境一流,徽文化源遠流長,有“東南鄒魯”之譽。這是我們的優(yōu)勢。殊不知,不守業(yè)創(chuàng)業(yè),這些優(yōu)勢終會暗淡。唯善于創(chuàng)造性轉化,我們的生態(tài)、文化優(yōu)勢才能在保護利用中永續(xù)。在高質(zhì)量發(fā)展的當下,到杭州都市圈城市看看,別人的財政收入遠超我們,生態(tài)環(huán)境亦可比肩。我們怎能不奮起直追?
比如人才方面。與杭州都市圈、長三角城市群相比,我們并不具備優(yōu)勢。相反,這些城市因為其發(fā)展的水平、產(chǎn)業(yè)的集聚,反而產(chǎn)生虹吸效應,我們的人才更多地流向這些城市。而對于人才的服務、人才的使用,對于人才的尊重,以及人才舞臺的營造,似乎我們并不比這些城市有更多的優(yōu)惠政策,也沒有創(chuàng)造更好吸引人才的優(yōu)質(zhì)環(huán)境“洼地”。
比如環(huán)境方面。我們比人家發(fā)展慢,招商引資、吸引外資便成為我們發(fā)展的重要途徑之一,更應該注重環(huán)境建設,形成環(huán)境的“洼地”效應。然而,有些人看到人家來投資興業(yè)賺錢,反而“紅眼病”愈發(fā)嚴重,于是“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”就多了。有的人習慣于等著別人上門“求”服務,主動服務的“習慣”尚未養(yǎng)成;有的人樂于把手中的一點小權力變成逐利的工具甚至是顯擺的平臺,有的人則在“臉好看”的狀態(tài)下照樣“事難辦”……
凡此種種讓人警醒。和杭州都市圈以及長三角城市群相比,我們的發(fā)展更需要形成“洼地”。然而,不可否認,在現(xiàn)實中,杭州都市圈乃至長三角城市群卻對我們形成虹吸效應。從某個層面上來說,他們比我們具有“洼地”效應。
融入杭州都市圈,打造政策“洼地”凸顯重要。只有形成洼地效應,才能承接來自杭州都市圈的輻射,產(chǎn)生溢出效益。只有形成相對于杭州都市圈的“洼地”,方能借助杭州都市圈乃至長三角城市群的勢能,轉換為自我發(fā)展的新動能。杭黃鐵路通車,開工建設昌景黃高鐵、池黃高鐵、寧宣黃高鐵、蕪黃高速、黃千高速、德上高速,力爭開工建設杭臨黃高鐵、黃衢高鐵、黃山屯溪國際機場遷建項目,加快推進新安江干線航道等重大項目前期工作,高水平建設皖浙贛閩區(qū)域性交通樞紐。全力實施一批交界區(qū)域干線公路建設,打通“斷頭路”“瓶頸路”。建立完善與杭州都市圈便捷交通體系,推進公共租賃汽車體系互聯(lián)互通,協(xié)同推進杭州都市圈一體化的智慧交通管理體系建設。所有這些,都為洼地效應的生發(fā)夯實了基石。但形勢發(fā)生了變化,一條杭黃鐵路將黃山、杭州拉進了同城時代,我們應奮起直追,以杭州為標,尤其要在各類政策上、服務上、觀念上與杭州相融合,才能順勢形成“洼地”。
打造“洼地”,首在頂層設計。如加快發(fā)展民營經(jīng)濟,我市出臺“1+N”政策體系,干貨十足。 融入杭州都市圈雖無成法,卻有他山之石可鑒,結合自身實際,出臺實施一批含金量足、針對性實、操作性強、覆蓋面廣的政策舉措,與杭州都市圈的產(chǎn)業(yè)配套、政策接軌迫在眉睫。其次要強化執(zhí)行力。執(zhí)行力、行動力尤為緊要,若推諉、拖沓,就會喪失政策機遇期。只有聞雞起舞,方可捷足先登。我市諸多職能部門已有實質(zhì)性動作,成效初顯,當持續(xù)發(fā)力。再次在民間齊動。不僅是市場主體,市民也應積極參與。有人說,我市不僅是杭州都市圈的后花園,亦是會客廳。會客,就應有主人翁精神,用精美的細節(jié)展示我們的高顏值,花香蝶自來。再次當優(yōu)化服務的軟環(huán)境。在制度規(guī)范的前提下,工作的主動性、服務的優(yōu)質(zhì)同樣是一個地區(qū)形成“洼地”的必要條件。正如一位領導所言,我們生活可以悠閑,但工作不可以慢騰騰;要以快的節(jié)奏推動發(fā)展,以誠的態(tài)度主動對接;以嚴的作風取得突破。
誠然,硬件和軟件像驅動發(fā)展的兩個輪子,缺一不可。一個地方內(nèi)在的資源優(yōu)勢、外部創(chuàng)造的政策優(yōu)勢與交通等硬件有效疊加,才能創(chuàng)造最大的“洼地”效應。
融入杭州都市圈,助力我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,推進“洼地”形成,把我們的優(yōu)勢轉化為發(fā)展的強勢,時不我待。
編輯:文潮