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學習貫徹黨的二十屆四中全會精神
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【理論圓桌會】堅定不移走中國特色國家安全道路

2022年04月20日 11:38:52 來源:人民網-理論頻道

集理論之思,匯大家之言。《理論圓桌會》欄目,緊跟理論熱點,關注理論動態。

本期主題:2022年4月15日,是我國第七個全民國家安全教育日。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,把維護國家安全列為黨的十八大以來十三個方面重大成就之一,并提出“統籌發展和安全,統籌開放和安全,統籌傳統安全和非傳統安全,統籌自身安全和共同安全,統籌維護國家安全和塑造國家安全”,即“五個統籌”,總體國家安全觀得到進一步升華。學深悟透總體國家安全觀的科學內涵、發展演進、基本特征等內容,對于加強全民國家安全教育,防范化解各種重大風險挑戰,具有重大理論和現實意義。

準確把握總體國家安全觀的科學內涵

國際關系學院國家安全學院教授劉躍進撰文指出,當前,隨著國際關系和國際安全形勢的深刻變化,安全與發展的客觀關系也發生了變化,從而要求在國家大戰略即安全與發展關系上作出新的調整。正是這樣一種迫切的時代需要,使中央開始重新思考和調整安全與發展的關系,開始逐漸實行一種安全與發展并重的國家大戰略。中央國家安全委員會的成立、總體國家安全觀的提出、國家安全系列法律的實施、國家安全學學科的誕生,反映的正是安全與發展同樣突出的新形勢,體現的是把安全與發展置于同等重要地位的新戰略。

他表示,總體國家安全觀強調“既重視傳統安全也重視非傳統安全”,強調“國家安全涵蓋領域十分廣泛”,從而把國家的各方面安全問題,包括交通、消防、危險化學品等領域的安全問題,都統合到了國家安全之中,使國家安全成為一個與國家發展相對應的大安全概念。習近平總書記強調的“堅持系統思維,構建大安全格局”,明確和深化了總體國家安全觀內含的系統思維以及大安全概念、大安全格局。這種系統思維下的“國家安全”,是構成國家安全所有要素的安全,指向的是國家所有國民、所有領域、所有方面、所有層級的安全。由此,國家安全概念徹底擺脫了以往統治階級和傳統安全觀的扭曲和偏見,回歸其總體性的本來面貌,成為一個真正的科學概念。

他強調,這種以人民安全、人民利益、人民安居樂業為最高價值取向的“人民安全觀”,是馬克思主義群眾史觀和中國共產黨群眾路線在國家安全領域的鮮明呈現,是中國共產黨“全心全意為人民服務”宗旨在國家安全領域的深入貫徹,是習近平新時代中國特色社會主義思想“以人民為中心”發展理念的具體落實,也是《中華人民共和國憲法》“一切權力屬于人民”根本性制度在國家安全領域的生動體現。【詳細】

認清世界安全問題的根本所在

人民日報海外版望海樓專欄刊發特稿指出,中國始終主張尊重各國安全與發展訴求,堅持通過經濟交往、政治談判和文明交流等和平方式實現共同安全,營造公道正義、共建共享的安全格局;始終認真履行自己的責任和義務,同國際社會加強合作,為全球安全和經濟治理提供新動能,在氣候、反恐、核安全、外空、極地等領域不斷作出積極貢獻。

文章指出,中國理念、中國實踐,贏得了國際社會的普遍贊譽和廣泛認同。許多國家的有識之士表示,習近平主席倡導的新安全觀,為消弭“和平赤字”、破解“安全困境”提供了根本的理念指引。戰火陰云籠罩之際,更凸顯新安全觀的世界意義和時代價值。最近以來,習近平主席同俄、法、德、美、歐盟等各方領導人通話或會見,為解決烏克蘭危機提出了中國主張、中國方案,強調“要摒棄冷戰思維,重視和尊重各國合理安全關切,通過談判形成均衡、有效、可持續的歐洲安全機制”“要考慮妥善解決全球熱點問題,更要考慮全球穩定和幾十億人民的生產生活”“任何情況下都要拿出政治勇氣,為和平創造空間,為政治解決留有余地”。客觀公正的中國立場得到國際社會廣泛支持,勸和促談的中國行動得到許多國家的高度肯定。

文章強調,應對全球安全挑戰、完善全球安全治理,各國必須堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀。舍此別無他途。【詳細】

深刻認識中國特色國家安全道路

總體國家安全觀研究中心撰文指出,黨的十九大將堅持總體國家安全觀作為新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略的重要內容并寫入黨章。黨的十九屆五中全會把統籌發展和安全納入“十四五”時期我國經濟社會發展的指導思想,“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要對此列專章作出戰略部署。2020年12月11日,習近平總書記在主持中央政治局第二十六次集體學習時發表重要講話,就貫徹總體國家安全觀提出“十個堅持”的要求,使總體國家安全觀內容更加全面、邏輯更加嚴密。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》提出,必須堅持底線思維、居安思危、未雨綢繆,堅持國家利益至上,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、科技、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,統籌發展和安全,統籌開放和安全,統籌傳統安全和非傳統安全,統籌自身安全和共同安全,統籌維護國家安全和塑造國家安全。這一重要論述進一步從黨的百年奮斗歷程把握總體國家安全觀,凝結著我們黨探索國家安全工作規律的實踐經驗。

文章強調,堅持人民安全、政治安全、國家利益至上有機統一。在我國,國家利益與人民安全、政治安全具有內在一致性。國家安全以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以國家利益至上為準則,實現人民安居樂業、黨的長期執政、國家長治久安。我們黨始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為初心和使命,以人民安全為宗旨,把保持社會平安穩定作為治國理政的重大任務。政治安全涉及國家主權、政權、制度和意識形態的穩固,是一個國家最根本的需求,是一切國家生存和發展的基礎條件。一個國家對外不能獨立自主,內部政治動蕩,就不可能維護自身利益,就不可能實現長遠發展。政治安全的核心是政權安全和制度安全。我國是中國共產黨領導的社會主義國家,維護政治安全最根本的就是維護中國共產黨的領導和執政地位、維護中國特色社會主義制度。維護政治安全是全國各族人民根本利益所在,只有堅定不移地維護政治安全,才能更好地保障國家利益。【詳細】

深刻領會總體國家安全觀的理論和實踐偉力

總體國家安全觀研究中心秘書長、中國現代國際關系研究院院長袁鵬撰文指出,2021年11月,黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,把維護國家安全列為黨的十八大以來十三個方面重大成就之一,并提出“統籌發展和安全,統籌開放和安全,統籌傳統安全和非傳統安全,統籌自身安全和共同安全,統籌維護國家安全和塑造國家安全”,即“五個統籌”,總體國家安全觀得到進一步升華。由此,“五大要素”“五對關系”“十個堅持”和“五個統籌”共同構成了總體國家安全觀的核心內涵,思想深刻、內容豐富,閃耀著意蘊深厚的理論光芒和實踐光輝。

他表示,我們堅定不移走中國特色國家安全道路,科學研判“時”與“勢”,辯證把握“危”與“機”,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,戰勝了一系列重大風險挑戰,總體國家安全觀彰顯出前所未有的實踐偉力。【詳細】

打好防范重大安全風險主動仗

解放軍報刊文指出,有效防控安全風險,要強化憂患意識,更要提高專業能力。必須總結運用黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰的豐富經驗,不斷提高風險防范和應對能力,“既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險挑戰的高招”。這對適應新形勢新挑戰、加強風險防控能力建設提出了新要求。

文章強調,在國家安全體系中,軍事安全發揮著重要的支柱和保障作用,軍事手段始終是保底手段。人民軍隊是國家安全的有力屏障,在防范化解重大安全風險中肩負著神圣職責。我們要正確認識和把握我國安全和發展大勢,充分認清國際安全形勢的復雜性和嚴峻性,準確把握國家安全和軍事斗爭形勢變化,不斷強化憂患意識、危機意識和使命意識。要堅定不移推進國防和軍隊現代化,努力建設同我國國際地位相稱、同國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊,深入貫徹新時代軍事戰略方針,全面提高練兵備戰水平。面對危害國家安全的各種風險挑戰,要始終保持高度戒備狀態,做好隨時應對各種復雜困難局面的準備,敢于擔當、敢于斗爭,堅決捍衛國家主權、安全、發展利益。【詳細】

(文章來源:人民日報、人民日報海外版、光明日報、解放軍報、學習時報)


編輯:陳瑩

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