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人民網蕪湖11月22日電(記者汪瑞華)11月21日,全國城市更新工作推進會在安徽蕪湖召開,旨在交流城市更新試點的工作打算,推動建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。

全國城市更新工作推進會。安徽省住房和城鄉建設廳供圖
近年來,安徽把握城市發展規律,順應城市發展新階段、新特點、新要求,高位推動城市更新工作,全省城市能級和核心競爭力顯著增強。
一批老舊小區通過專業運營和設計,實現自我造血,完成了從“憂居”到“優居”的跨越;一批閑置廠房通過活化利用和場景創新,讓工業“銹帶”變生活“秀帶”;一批城市“邊角地”,通過功能重塑和復合利用,實現了“金角銀邊”的價值重生。

在繁昌區,峨山頭廢棄礦山變身人民體育公園。人民網記者 張俊攝
此外,一批閑置樓宇通過導入創新資源,煥新運營模式,從沉睡資產躍升為科創驛站和時尚空間;一批低效沉寂的街區通過策劃運營、功能導入,成為活力新社區、游人打卡地。
這些改變,均體現著城市運營前置的理念,從而實現了資產資源盤活利用、公共服務提質增效、全要素生產率提升等多重效果。

俯瞰蕪湖朱家橋尾水凈化生態公園。人民網記者 張俊攝
“十四五”以來,安徽16個市在全國經濟的排名全部提升,去年凈回流15.7萬人,位居全國第6位;去年新增參保大學生96.4萬人,增長76.6%;“五經普”法人單位從業人員較“四經普”新增407.7萬人,同比增加29.8%,增幅居全國第一。
取得這樣的成效,關鍵在于踐行人民城市理念,把城市作為有機生命體系系統謀劃,以高質量城市更新推動城市內涵式發展。
同時,通過創新實施城市功能品質活力提升行動,把增強城市活力作為核心導向,倒逼城市功能完善、品質提升,從而形成對資本、技術、人才等要素資源的集聚力和配置力,進一步塑造城市活力和競爭力。

在鏡湖區,打通“斷頭路”的北壇正街。鏡湖區委宣傳部供圖
推動高質量更新和高效能治理,關鍵要做到高水平運營,把運營理念貫穿到城市規劃、建設、治理的全過程。
作為本次推進會的東道主,蕪湖探索高水平運營的新模式,堅持以市場化思維識別資源、集聚資源、整合資源。近三年該市累計投運城市更新項目92個、實際完成投資223億元,其中導入社會資本97億元、占總投資43.5%。
當前的蕪湖,城市發展在轉向存量提質增效為主的階段,正以城市更新為牽引,一體推進創新驅動、產業發展、城鄉建設、環境優化,著力提高城市功能品質活力,通過城市更新促進動能轉換,推動產業集聚、人口匯集,努力實現城市增值,初步形成良性循環。
推進會上,遼寧省沈陽市、浙江省杭州市、四川省成都市先后匯報了城市更新試點工作打算。
其中,沈陽出臺60余項城市更新政策,實現老工業基地的全面轉型升級;杭州制定城市更新專項規劃,以“創新智慧”為關鍵驅動,激發城市“新動能”;成都則通過“留改拆”并舉、“點線面”結合、“規建管”一體推進,讓城市更安全、更宜居、更有溫度。
活動當天,與會代表還實地觀摩了蕪湖“三湖”片區、朱家橋尾水凈化生態公園、老船廠1900、中山路步行街、三橋體育公園、北門口完整社區等城市更新項目,現場看到了實效,了解了做法,更看到了城市更新發展的動力和潛力。
編輯:文潮