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人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。合適的人才制度是“育才、引才、用才”的核心保障，能打破地域與身份限制，讓優(yōu)秀人才脫穎而出；同時(shí)能精準(zhǔn)匹配人才能力與社會(huì)需求，最大化釋放人才價(jià)值。
加快形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，是深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措，對(duì)于提升我國(guó)在全球配置人才資源能力、優(yōu)秀人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。
適配全球競(jìng)爭(zhēng)需求完善育才制度
人才培養(yǎng)制度是人才制度體系的核心基石。構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才培養(yǎng)制度，核心是圍繞“人才適配全球競(jìng)爭(zhēng)需求”構(gòu)建體系，打通“制度設(shè)計(jì)—能力培育—國(guó)際適配”的閉環(huán)，讓培養(yǎng)的人才既能服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，又能在全球人才競(jìng)爭(zhēng)中具備核心優(yōu)勢(shì)，將國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力融入人才培養(yǎng)的每一環(huán)。
以“國(guó)際對(duì)標(biāo)+需求錨定”優(yōu)化教育體系，筑牢人才競(jìng)爭(zhēng)力基礎(chǔ)。制度設(shè)計(jì)需打破“內(nèi)向型”局限，建立“全球標(biāo)準(zhǔn)+國(guó)家需求”雙導(dǎo)向的培養(yǎng)框架。一方面，對(duì)標(biāo)國(guó)際頂尖高校的學(xué)科建設(shè)、課程體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化高校學(xué)科設(shè)置，讓學(xué)科體系與全球人才需求同頻；另一方面，緊扣全球產(chǎn)業(yè)變革和國(guó)家戰(zhàn)略需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)布局，關(guān)注芯片、生物醫(yī)藥等“卡脖子”領(lǐng)域的學(xué)科，同時(shí)推動(dòng)高校與跨國(guó)企業(yè)、國(guó)際科研機(jī)構(gòu)共建實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合開展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，防止出現(xiàn)培養(yǎng)與國(guó)際需求脫節(jié)的問題。
以“國(guó)際賦能+潛力釋放”完善對(duì)青年人才的培養(yǎng)與支持機(jī)制，打造全球競(jìng)爭(zhēng)生力軍。設(shè)立對(duì)接國(guó)際資源的青年人才專項(xiàng)計(jì)劃，不僅提供資金支持，還要搭建國(guó)際科研合作通道，建立國(guó)際學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)。打造常態(tài)化國(guó)際交流平臺(tái)，推動(dòng)高校與海外院校建立“學(xué)分互認(rèn)、聯(lián)合培養(yǎng)”機(jī)制。優(yōu)化青年人才選拔機(jī)制，重點(diǎn)選拔具備全球問題意識(shí)、創(chuàng)新突破潛力的青年，讓有潛力的青年人才快速成長(zhǎng)為能與國(guó)際頂尖人才同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的骨干。
以“精神引領(lǐng)+生態(tài)適配”培育創(chuàng)新文化，激活人才競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)核。在人才培養(yǎng)中融入“解決人類共同挑戰(zhàn)”的價(jià)值導(dǎo)向，引導(dǎo)人才樹立“既扎根中國(guó)，又服務(wù)全球”的理念。建立寬容失敗、鼓勵(lì)探索的機(jī)制，允許人才在國(guó)際前沿領(lǐng)域開展非共識(shí)研究；同時(shí)推動(dòng)學(xué)術(shù)交流的國(guó)際化表達(dá)，提升在全球?qū)W術(shù)圈的影響力。
構(gòu)建集聚國(guó)際頂尖人才的引才制度
人才引進(jìn)制度是人才制度體系的關(guān)鍵入口。構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才引進(jìn)制度，核心是圍繞“吸引、留住、用好國(guó)際頂尖人才”構(gòu)建體系，以“全球?qū)?biāo)、精準(zhǔn)適配、生態(tài)留才”為底層邏輯，讓制度本身成為“國(guó)際人才引力源”，最終引進(jìn)能支撐我國(guó)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的頂尖人才。
構(gòu)建全球級(jí)事業(yè)支撐體系，以高價(jià)值平臺(tái)匹配國(guó)際頂尖人才需求。圍繞人工智能、量子科技、生物制造等全球未來產(chǎn)業(yè)賽道，實(shí)現(xiàn)“技術(shù)落地+全球市場(chǎng)拓展”的雙重價(jià)值，吸引那些渴望在新興市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)突破的國(guó)際產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。建立“人才—項(xiàng)目”精準(zhǔn)匹配機(jī)制，通過大數(shù)據(jù)分析國(guó)際頂尖人才的研究方向、產(chǎn)業(yè)資源，主動(dòng)推送我國(guó)適配的科研、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，避免“廣撒網(wǎng)”式引才，確保引進(jìn)的人才與我國(guó)戰(zhàn)略需求高度契合，真正發(fā)揮其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
打造國(guó)際適配的保障生態(tài)，以差異化服務(wù)解決國(guó)際人才核心痛點(diǎn)。制度需對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)，解決其跨文化適應(yīng)、職業(yè)發(fā)展壁壘等差異化痛點(diǎn)。打破職業(yè)資格國(guó)際互認(rèn)壁壘，建立國(guó)際執(zhí)業(yè)資格過渡認(rèn)證機(jī)制，降低國(guó)際人才引進(jìn)后需重新考證的時(shí)間成本。建立國(guó)際人才導(dǎo)師制，邀請(qǐng)本土院士、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖與其結(jié)對(duì)，增強(qiáng)其“共建者”的歸屬感。
完善深度接軌國(guó)際的引才機(jī)制，降低國(guó)際人才進(jìn)入門檻。推行國(guó)際通用的招聘標(biāo)準(zhǔn)與流程，采用“同行評(píng)議制”。優(yōu)化國(guó)際化引才渠道與網(wǎng)絡(luò)，與國(guó)際頂尖獵頭公司、海外人才工作站、全球百?gòu)?qiáng)高校建立合作，精準(zhǔn)獲取國(guó)際頂尖人才動(dòng)態(tài)，開設(shè)中國(guó)引才專場(chǎng)，用數(shù)據(jù)化、可視化方式展示我國(guó)人才政策與發(fā)展機(jī)遇。
對(duì)標(biāo)本土和國(guó)際兩類人才健全用才制度
人才使用制度是人才制度體系的核心執(zhí)行環(huán)節(jié)。構(gòu)建具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才使用制度，就是用好本土與國(guó)際兩類人才，核心是“差異化激活優(yōu)勢(shì)、協(xié)同化聚合效能”，形成“本土根基+全球視野”的疊加優(yōu)勢(shì)，服務(wù)國(guó)家科技自立自強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
聚焦本土人才，深化內(nèi)生優(yōu)勢(shì)，釋放“在地創(chuàng)新”潛力。本土人才熟悉國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)肌理、政策環(huán)境與市場(chǎng)需求，是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“基本盤”，需圍繞“強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板”精準(zhǔn)用才。如建立“產(chǎn)業(yè)價(jià)值+創(chuàng)新實(shí)效”導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，賦權(quán)重點(diǎn)攻堅(jiān)，避免“照抄國(guó)際方案”，同時(shí)搭建“本土人才—國(guó)際前沿”對(duì)接通道，增強(qiáng)全球視野。
服務(wù)國(guó)際人才，幫助他們更好發(fā)揮自身價(jià)值。國(guó)際人才具備全球科研視野、跨域資源網(wǎng)絡(luò)，可通過“適配性保障、戰(zhàn)略性綁定”等方式，使相關(guān)資源轉(zhuǎn)化落地。如延續(xù)“國(guó)際通行+本土銜接”的管理模式，在評(píng)價(jià)上保留國(guó)際同行評(píng)議機(jī)制，在服務(wù)上提供“政策解讀專員+產(chǎn)業(yè)對(duì)接顧問”，更好發(fā)揮國(guó)際人才各方面能力。
推動(dòng)兩類人才構(gòu)建協(xié)同機(jī)制，形成“1+1>2”合力。需通過機(jī)制設(shè)計(jì)促進(jìn)能力互補(bǔ)。在國(guó)家重大項(xiàng)目中開展合作，實(shí)現(xiàn)“全球技術(shù)+國(guó)內(nèi)應(yīng)用”的快速落地。搭建“本土—國(guó)際人才協(xié)同創(chuàng)新中心”，共享實(shí)驗(yàn)設(shè)備、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)與市場(chǎng)信息。組織產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)、技術(shù)沙龍等，讓兩類人才在協(xié)作中形成“全球視野扎根本土、本土創(chuàng)新鏈接全球”的良性循環(huán)。
編輯：程璇